훈 센 총리는 아시아의 최장기 ‘독재자’다. 1985년 권좌에 오른 뒤 30년 넘게 통치하고 있다. 그는 한국에도 낯선 통치자는 아니다. 그의 롤모델이 바로 박정희 전 대통령이다. 그는 한국 언론과 한 인터뷰에서 “캄보디아의 경제발전을 위해 여러 사례를 연구했다. 그중 한국이 캄보디아와 유사한 점이 있다고 느꼈다. 특히 박정희 전 대통령의 모델을 많이 따랐다”라고 말한 바 있다. 훈 센 총리는 2014년 12월 박근혜 대통령 초청으로 한국을 찾기도 했다. 그는 새마을운동에 특별한 애정을 보였다.

훈 센이 통치한 32년 동안 수백명으로 추산되는 비판 세력이 국가폭력에 의해 사라졌다. 노동운동가 체아 비체아(2004년 암살), 환경운동가 추트 우티(2012년 암살) 등이 그랬고, 평론가 킴 소크가 언급하여 훈 센을 화나게 했던 켐 레이 암살은 가장 최근 사례다. 하지만 이것이 마지막이라는 보장은 없다. 켐 레이는 암살당하기 직전 자유아시아방송과 인터뷰하면서 그즈음 발표된 영국 싱크탱크 ‘글로벌 위트니스’의 보고서를 집중 거론했다. ‘캄보디아 집권 가문의 족벌왕국’이라는 제목의 보고서는 훈 센 가문이 캄보디아 국가경제를 얼마나 잠식하고 있는지 적나라하게 고발했다.

: 캄보디아 수도 프놈펜 외곽에 자리잡은 봉제공장 모습. 캄보디아 60만 노동자들이 고용된 봉제산업은 전체 수출의 80%를 차지하며 국가경제 기여도가 높다. 그러나 노동자들이 직면한 저임금과 열악한 노동환경은 좀체 나아지지 않고 있다. 반면 국가예산의 10-20%를 족벌 자산으로 보유한 훈센가문은 국가경제마저 사유화하고 있다는 분석이다. ⓒ Lee Yu Kyung

예를 들면 훈 센의 직계가족이 보유한 국내 민간 기업만 114개에 달한다. 자산은 2억 달러 정도다(114개 기업 가운데 자료가 공개되지 않은 16개사를 제외한 자산 규모). 30개 기업은 ‘1인 소유 회사’로 훈 센 총리의 가족 누군가가 100% 소유한 경우다. 훈 센의 큰딸 훈 마나는 바이욘 TV(BTV) 주식을 100% 가지고 있다. 훈 마나는 라디오·신문·방송 등 언론사 6개를 소유한 언론 재벌이다. 전문가들은 훈 센 가문의 숨겨진 자산까지 포함하면 5억~10억 달러가 될 것이라고 추정한다. 캄보디아 2017년 국가 예산 50억 달러의 10~20%에 해당하는 규모다.

오스트레일리아 그리피스 대학의 동남아시아 연구자 리 모겐베서 박사는 “캄보디아가 집권 여당이 일당독재를 하고 있다고 생각하면 오산이다. 인물 독재(personalist dictator)다”라고 규정했다. 훈 센 1인 치하라는 것이다. 지난 2월21일 발표한 연구보고서에서 리 박사는 훈 센 가문이 국방·경제·정치·사법 등 국가 공공영역을 남김없이 사유화했다며 그 배경을 분석했다.

야당 발목 잡기 위한 새 정당법

공직자 임명뿐 아니라 비즈니스와 토지 소유 관계, 집권 인민당 내부 직위 임명 등 훈 센 총리가 개입하지 않은 영역이 없다. 사실상 캄보디아 정부 기구뿐 아니라 민간 영역까지 ‘게이트 키퍼’ 노릇을 한다. 훈 센 총리는 특히 자신의 직계가족들을 여당·군·정부 고위직에 앉혔다. 친형 훈 넹은 2013년 내무부, 국방부, 조사부, 반부패 기구 등의 겸임 공동의장으로 임명된 바 있다. 훈 센 가문의 부패가 적발될 수 없는 구조를 만들어놓은 것이다. 2011년 훈 센은 자산을 공개하며 월급 1150달러, 연 1만3800달러(약 1560만원)라고 말한 적이 있다. 그는 “월급 외에는 다른 수입이 없고 자산도 줄고 있다”라며 평민 코스프레를 했다. 훈 센의 거짓말을 감히 검증할 수 있는 국가기관은 존재하지 않는다.