Words & Fotos ON / Lee Yu Kyung

Laos/Cluster Bombs

아시아의 얼굴, 아시아의 투쟁 – 집속탄/Portraits of Asia – Legacy of cluster bombs

라오스 북부 샹쾅 지방은 라오스 남부의 사바나켓 지방과 함께 지구상에서  가장 많은 폭탄이 떨어진 지역이다. 집속탄을 포함하여 그 폭탄 다수는 오늘날까지 불발탄으로 남아 현지인들의 생명을 위협하고, 불구자를 양산하고 있다. 레바논, 이라크, 아프간, 조지아…등 집속탄, 불발탄으로 고통받는 나라들이 많지만, 그 어느 나라도 라오스를 능가하지 못한다.

라오스의 집속탄은 1964년부터 1973년까지 미국이 치른 비밀전쟁의 후유증이다. CIA가 주도한 비밀전쟁기간 미 공군기는 2억 7천만개의 집속탄 알갱이를 포함하여 2백만톤의 폭탄을 투하하였다. 9년동안 8분당 한 번꼴로 폭탄이 떨어졌다. 라오스에서 가장 많이 발견되는 집속탄은 불발율 30%에 이르는 ‘BLU-26′, 그 집속탄 알갱이들이 종전 후 약 35년간 1만 500명의 목숨을 앗아간 주범이며 1만 1천 500명의 신체를 훼손한 주범이다. 일부 엔지오 단체와 라오스 정부가 90년대 중반부터 불발탄 제거작업을 시작하였고, 지난 15년간 제거된 불발탄은 1% 미만이다. 현재의 속도와 기술로는 천년은 족히 걸린다고 불발탄 제거팀 관계자들은 지적한다.

급기야 이 ‘대량살상무기’ 집속탄을 국제사회가 규제하고 나섰다. 2008년 12월 3일, 집속탄 금지 협약 (Convention on Cluster Munitions)이 체결되었고, 2010년 8월 1일부터 효력이 발생되기 시작했다. 전 세계 108개국이 참여하고 있는 이 협약에는 그러나 중국, 이스라엘, 인도, 파키스탄, 미국 그리고 두 코리아는 참여하지 않았다.  특히 한국의 풍산과 한화 두 기업은 2008년 초, 규제협약이 한창 논의중이던 시절, 파키스탄에 집속탄을 수출한 바 있으며, 이에 대한 제보가 필자로 하여금 집속탄 취재를 시작하게 만들었다.

아래 사진은 2008년 11월 집속탄 최대 피해국 라오스에서 찍은 것들이다.

The Northern Province of Xieng Khong in Laos is one of the heaviest bombed place in the world along with the country’s southern province Savanakhet. The country itself is the worst affected by UXO and cluster munitions. No country on the earth could be able to compete Laos by the actual number of Unexploded Ordnance (UXO), including cluster munitions. Half of victims of cluster munitions are reportedly from Laos.

During the CIA waged-Secret War from 1964 till 1973, American airplanes had dropped 2 million tons of bombs, among which were 270 millions of cluster bomblets (or ‘bombies’ as locals call), that have been the main cause of 10,500 of death and 11,500 of injury for 35 years since the war ended. This appalling legacy is witnessed even ‘today’.

Children and farmers are particularly vulnerable to bombies, because bombies are usually found in farm fields and it is often invisible under the ground. Experts say that one CBU (or Cluster Bombs Unit) of ‘BLU 26’, the most common cluster munitions in Laos with 30% dud rate, could devastate three foot ball fields.

Since the mid of 1990s, some international NGOs and Laos government have launched clearance operation of UXOs. The UXOs have been cleared approximately between 0.5% – 0.9% for the past 14-15 years. Thus, it may take well over a thousand year to root out all remains, unless dramatic progress is made in clearance technology.

Meanwhile, the Convention on Cluster Munitions comes into effect on August 1, prohibiting 108 signatory countries from using, producing or transferring the munitions. Laos has been one of the leading signatories of the Convention. The other signatories include Briton, France, Germany and Japan, but not China, Israel, India, the US – the biggest producer – and South Korea, my home country. South Korea takes an excuse of its foe North Korea, which is also producing the deadly munitions.

The following pcitures were taken from Laos dated back in 2008 November just before the Convention was signed.

'USA' 마크가 선명히 보이는 폭탄의 잔해들은 라오스 북부 샹쾅 지방 곳곳에서 어렵지 않게 볼 수 있다 / A pile of scrap metals of Unexploded Ordnance (or UXO) - with 'USA' mark at times- are easily found in the northern province of Xieng Khong in Laos. (Photo @ Yu K. Lee)

집속탄의 일종인 'BLU26'가 투하되는 장면을 모형화 해놓은 것. CIA의 라오스 비밀전쟁(19641973) 동안 집중 사용된 이 집속탄은 한 유닛에 670개의 작은 포탄이 들어있다. A NGO in Vientiane, the capital in Laos, makes model of air-dropping 'BLU-26' cluster bombs (Photo @ Yu K. Lee)

이게 바로 ‘BLU-26’ 집속탄. 라오스에 가장 많이 남아 있는 불발탄이자, 가장 많은 목숨을 앗아간 집속탄 종류다. 사진에서 보듯 한 집속탄 모탄에 670 개의 작은 자탄이 들어 있고, 각각의 자탄은 200-300 개의 파편이 될 수 있다. 그리고 파편 하나는 약 300 미터까지 날라가 사망과 부상을 야기할 수 있다. / ‘BLU-26’ Cluster bombs are the most common in Xieng Khong province and elsewhere in Laos. One CBU (or Cluster Bombs Unit) contains 670 bomblets (or bombie) and each bomblet has 200-300 fragments, which can be scattered some 300 meters further to cause death or injury. (Photo @ Yu K. Lee)

이 집속탄은 'BLU-3'탄이다. 길다란 모탄안에 노란빛 자탄이 들어 있다. 흔히 '파인애플탄'으로도 불리며, 색깔이 고와 아이들이 찾아다니는 위험성을 지닌 집속탄이다. / ‘BLU-3’ Cluster bombs is often called ‘pineapple bomblet’ for its yellow color. Many children are said to search for them as this type of cluster munitions appear to be ‘pretty’ and can be sold in 'good money' in a market. (Photo @ Yu K. Lee)

폭탄의 잔해들은 고물장터에서 '좋은 가격'에 거래된다. 1 kg 당 2만 낍 (약 3천원) 이다. 빈곤한 농민들과 어린이들이 숲속에서 잔해를 찾아다니는 이유다. 그러나 이 과정에서 불발탄을 건드려 치명적인 사고를 당하는 경우가 적지 않다. / Some villagers collect scraps to sell them in a market, from where scraps are said to be transferred to Vietnam. The prices are varied, but the normal price of one kg of scraps would be 20,000 Kip (apprx. 2.5 USD), which is good amount to poor farmer. The authority and INGOs have educated villagers that it’s dangerous to search out UXO to sell, which could be exploded during transferring. But some villagers still take a life risks for it. (Photo @ Yu K. Lee)

폭탄의 잔해들은 라오스 북부 샹쾅 지방 곳곳에서 어렵지 않게 볼 수 있다 / A pile of scrap metals of Unexploded Ordnance, or UXO are easily found in the northern province of Xieng Khong in Laos. (Photo @ Yu K. Lee)

폭탄의 잔해들은 가옥받침대나 화분 등 여러 용도로 쓰인다. / Scrap metals of Unexploded Ordnance, or UXO have been used as pillars of house in villages of the northern province Xieng Khong in Laos.(Photo @ Yu K. Lee)

샹쾅지방에 사는 톰미 실람판(19)은 10여년 전 대나무 죽순을 캐다가 땅속 깊이 박힌 집속탄 알갱이가 터져 왼손을 잃었다. / Tommy Silamphan (19) from the northern province of Xieng Khong in Laos has got injured to lose one hand when he mistakenly hit the ‘bombie’ while searching boomboo shoot for eating. (Photo @ Yu K. Lee)

분미 비자르(28)는 10년 전 연못을 파다가 1m 깊이에 도사리고 있던 집속탄 알갱이, 밤비(bombie)가 터지면서 팔 하나를 잃었다. “집속탄이 위험하다는 건 대강 알고 있었지만 그렇게 깊은 곳에 터지지 않은 탄이 있을 거라고는 상상도 하지 못했다”고 말한다. / Bunmy Bizzar (28) has lost one arm as he hit the bombie 10 years ago when he digged ground to make a fish pond. “The bombie was found somewhere one meter below” he said. According to the UXO clearance agency, the best detector (made in Germany) that they have been using can detect bombie upto 10 cm below from the ground. The team worry that they would miss deep hidden-bombie that could cause casualty. “We need better equipment”, they said. (Photo @ Yu K. Lee)

불발탄 제거팀이 산속으로 가져가 폭파시킬 불발탄을 조심스럽게 옮기고 있다. / The team of UXO Lao, the government sponsored UXO clearance agency in Laos, is moving UXOs that will be exploded deep in the mountains. (Photo @ Yu K. Lee)

불발탄 제거팀원이 산속으로 이송한 불발탄 위에 TNT라는 폭발물질을 바르고 있다. / A staff of the local clearance agency UXO Lao, pastes TNT - chemical explosives - on UXOs. The team is going to blow off UXOs along with TNT by detonator (Photo @ Yu K. Lee)

라오스 북부 샹쾅 지방에서 불발탄 제거팀이 폭탄 탐지 작업을 벌이고 있다. / The staffs of UXO Lao, the government-sponsored UXO clearance agency in Laos, are detecting UXO in Phongsavan in the country’s northern province Xieng Khong. (Photo @ Yu K. Lee)

불발탄 제거팀이 폭발물 TNT 바르는 작업을 마친 후 마을 주민들에게 폭발예고를 하고 있다. / A staff of the local clearance team UXO Lao announces villagers as a warning that the agency will detonate UXOs nearby therefore none of villagers should pass the area (Photo @ Yu K. Lee)

불발탄 제거팀 총 책임자가 폭탄이 터지는 마지막 순간을 긴장된 표정으로 바라보고 있다. / A field chief of UXO Lao, the local clearance agency, is nervously looking at explosion of six bombies (Photo @ Yu K. Lee)

정교하고 위험한 작업을 거쳐 마침내 불발탄이 터지고 있다. 밥비 (Bombie, 집속탄 알갱이) 6개가 날아가는 순간이다./ At last step of clearance of UXOs, six bombies were finally gone with explosion (Photo @ Yu K. Lee)

라오스 북부 샹쾅 지방 어린이들. 60-70년대 CIA의 비밀전쟁이 남긴, 불발탄 집속탄으로 가장 큰 피해를 보는 지역이다. 피해자 다수는 농민과 어린이들이다. / Children of the northern province of Xieng Khong in Laos. As the province is one of the heaviest bombed area in the world, children have been vulnerable to UXOs, particularly cluster bomblets (or ‘bombie’ as locals call). As those bomblets are small ball-like, often invisible under the ground, or having beautiful color, children touch them easily or by accident. It is said that some children have tried to search war scraps in forest to sell them for their family’s income. NGO workers warn the portion of children victims has been increasing in recent years. (Photo @ Yu K. Lee)

라오스 북부 샹쾅지방 몽족 어린이가 집에서 요리를 하고 있다. CIA는 비밀전쟁당시 몽족을 용병으로 이용하였다. 전쟁후 미국이 '버리고 간' 몽족은 오늘날 미국에 부역한 자신들을 용서하지 않는 라오 공산 정부에 의해 쫓기며 정글에서 비참하게 숨어 지내거나 마을에서도 극심한 빈곤을 면치 못하고 있다. / A hmong girl is cooking at her home in Xieng Khong province (Photo @ Yu K. Lee)

라오스 북부 샹쾅 지방 주민들. 샹쾅 지방은 남부 사바나켓과 함께 CIA 비밀전쟁의 끔찍한 전설, 불발탄이 가장 많이 남아 있는 곳이다. / People in the northern province of Xieng Khong in Laos have been suffered from poverty, which has been intensified thanks to remains of the CIA-waged secret war (1964-1973), particularly cluster munitions. As many farm lands are still contaminated by UXOs, livelihood of people has been affected. (Photo @ Yu K. Lee)

한 승려가 라오스 북부 샹쾅 지방 탐뷰(ThanPieu) 동굴 학살 추모제 기간 동굴을 방문하고 있다. 이 동굴은 1968년 11월 24일, 미 공군기는 집속탄을 포함하여 포탄을 이 동굴에 투하하여 내부에 피신해 있던 374명의 목숨을 앗아갔다. 비밀전쟁 당시 9년동안 8분에 한번 꼴로 떨어지던 폭탄을 피하기 위해 동굴은 최대한 기능할 수 있는 피난처였다. / Monks visit in ‘ThamPieu’ cave in the northern province of Xieng Khong province in Laos on the occasion of the ‘ThamPieu Massacre’, which was happening in November 24 of 1968. American airplane droped bombs (including cluster bombs) on the Cave, killing all 374 people, who had taken refugees being escaped from the ongoing bombing during the secret war. People in the province today remember the victims this time of every year. (Photo @ Yu K. Lee)

60-70년대 빠떼트라오 (라오스 공산당) 당원이었던 몽족 남성이 비밀전쟁 기간 자신의 경험을 이야기 하고 있다. 그에 따르면 대부분의 주민들이 동굴안에서 살아야 했으며 하루에 한두번 정도 먹을거리를 모으기 위해 동굴밖을 나왔다. 농사를 짓고 있는 그는 불발탄이 숨어 있는 논에서 위험을 감수하며 일하고 있다. 어린이와 농부들은 불발탄의 최대 희생자들이다. / A Hmong man recounts his experience during the secret war, in which American plane had dropped 2 million tons of bombs including more than 270 million cluster bomblets or bombie (as locals call). He said most of people were forced to live inside the cave or bunker for years. People went out of the cave only once or twice a day to collect foods to eat, he said. He, as a farmer, now takes his life risky when he works in a farming field, where cluster bomblets have been hidden. (Photo @ Yu K. Lee)

라오스 북부 샹쾅 지방 몽족 마을에서 몽족 어린이들이 전쟁 놀이를 하고 있다. 60-70년대 CIA의 비밀전쟁 기간 몽족은 미국의 용병 노릇을 했다. 전쟁 후 미국이 '버리고' 간 그들은 공산정권이 들어선 라오스에서 정권의 탄압에 쫒기고, 억압받고 있다. / Hmong children are playing ‘war game’ in a village of the northern province in Laos. The minority ethnic Hmong in Laos were recruited by CIA during the 9 years CIA-waged secret war. Ironically, Hmong people are all but victims of the cluster bomblets that had been dropped by the then American airplanes. Besides, reports have revealed that Hmong people have been persecuted by Laos authority in jungle areas for their former collaboration with America in a period of secret war. (Photo @ Yu K. Lee)

라오스 북부 샹쾅 지방에 사는 몽족 여인 니아 플리아총(64)은 집속탄 알갱이 '밤비'에 아들을 잃었다. 아이러니 하게도 그녀의 남편은 비밀전쟁 기간 CIA 용병이었고, 가족은 호세월을 누렸다. 그녀는 "몽족은 아들이 없으면 아무것도 아니다"라며 한숨짓는다. The Hmong woman named Nia Pliachong (64) has lost her son as he was killed by a ‘bombie’ while he was working in farming field decades ago. She is one of a number of Hmong ethnics who had lived in the ‘secret city’ Long Chien, where CIA agents and army based in during the 9 years bombing mission. Hmong men including her husband, who passed away years ago, were recruited by CIA then. In return, they’ve got money, foods, house and all necessary stuffs provided. She now condemns the USA’s war, however, as she lost her son by a bombie which was dropped by the USA. “In our Hmong custom, you’re nothing if you don’t have son”, she sighs. (Photo @ Yu K. Lee)


The Lost Tribe – 10 Mar 08 – Pt. 2

source : http://www.youtube.com/watch?v=bEWhLZGpvPc&feature=related


The Lost Tribe – 10 Mar 08 – Pt. 1

source : http://www.youtube.com/watch?v=m5k8oXaG-bQ


집속탄 생산국·수출국·수입국 KOREA

불발률 높아 민간 겨냥하는 ‘대량살상무기’… 2월 말에도 파키스탄에 수출됐을 가능성 높아 

▣ 이유경 국제분쟁 전문기자 penseur21@hotmail.com

드디어 일을 냈다. 지난해 2월 노르웨이가 주도한 ‘집속탄 금지를 위한 오슬로 회의’는 올 2월 뉴질랜드에서 ‘웰링턴 선언’으로 이어졌다. 그리고 마침내 지난 5월30일 아일랜드 더블린에서 ‘집속탄금지협약’(CCM)이 탄생했다. “집속탄의 숨겨진 공포로부터 벗어나기 위해 각국이 협력해야 한다.” 교황 베네딕토 16세도, 반기문 유엔 사무총장도 특별 메시지를 전할 만큼 세계적 관심 속에 타결된 이 협약에는 무려 111개국이 참여했고, 오는 12월 스위스 제네바에서 서명하는 절차만 남겨두고 있다.

집속탄의 일종인 'BLU26'. CIA의 라오스 비밀전쟁(19641973) 동안 집중 사용된 이 집속탄은 한 유닛에 670개의 작은 포탄이 들어있다. (Photo by Lee Yu Kyung)

집속탄의 일종인 'BLU26'. CIA의 라오스 비밀전쟁(19641973) 동안 집중 사용된 이 집속탄은 한 유닛에 670개의 작은 포탄이 들어있다. (Photo by Lee Yu Kyung)

111개국이 참여한 ‘웰링턴 선언’

제2차 세계대전 당시 소련과 독일이 처음 개발해 사용하기 시작한 집속탄은 1960~70년대 미국이 인도차이나반도에 집중적으로 쏟아부으면서 ‘악명’을 떨쳤다. 집속탄은 큰 폭탄 하나 속에 적게는 2~3개에서 많게는 2천여 개까지 들어있는 작은 폭탄이 흩어져 터지면서 광범위한 지역을 무차별적으로 초토화시키는 무기다. 더구나 불발률이 높고 생명력도 길어 그 잠재적 위협은 치명적이다. 베트남전 당시 미국이 사용한 집속탄의 불발률은 10~30%에 달했고, 최근 개발된 집속탄도 불발률이 평균 7~14%에 이른다는 게 전문가들의 지적이다. 집속탄 피해자 통계를 모아온 ‘핸디캡인터내셔널’이 집속탄이 사용된 24개 국가를 분석해 2006년 11월 내놓은 보고서를 보면, 집속탄으로 인한 사상자의 98%가 민간인이다. ‘대량살상무기’가 따로 없다.

산고 끝에 태어난 집속탄금지협약에 허점이 없는 건 아니다. 집속탄 최대 생산국이자 사용국인 미국을 비롯해 이스라엘, 러시아, 중국, 인도, 파키스탄 등이 집속탄의 ‘유용성’을 내세워 협약에 참여하지 않은 탓이다. 더블린 회의 기간에 최대 논쟁거리가 협약국과 비협약국 간의 관계를 다룬 협약 제21조였던 것도 같은 맥락이다. 협약에 적극 참여한 유럽 각국이 북대서양조약기구(NATO) 회원국으로 미국과 긴밀한 군사적 동맹관계를 맺고 있어서 논쟁은 쉽게 결론에 이르지 못했다. 결국 “협약국은 비협약국이 집속탄금지협약에 동참하도록 독려하되, 그들과의 공동 군사작전에는 참여할 수 있다”는 쪽으로 가닥이 잡혔다. 물론 협약국은 집속탄을 개발·생산·비축·거래해서는 안 된다는 전제와 함께였다.

우리나라는 어떨까? 집속탄 문제에서도 한국은 미국의 ‘동맹국’이다. 더블린 회의 기간에 미국이 시끌벅적하게 반대 로비를 벌인 반면, 한국은 소리소문 없이 집속탄 금지라는 세계 여론을 역행하고 있었다. 현재 세계적으로 집속탄을 생산하는 국가는 한국을 포함해 34개국이며, 특히 한국은 중국과 함께 아시아에서 ‘유이한’ 집속탄 수출국이다. 미국 인권단체 ‘휴먼라이츠워치’가 2005년 4월 내놓은 관련 보고서를 보면, 한국은 그리스와 함께 미국이 생산하는 집속탄을 종류별로 모두 수입하는 집속탄 수입국이기도 하다. ‘윤리투자’를 내걸고 있는 노르웨이의 연금펀드(GPFG)는 한국 내 집속탄 생산기업인 풍산과 한화를 2006년 12월과 2008년 1월 각각 ‘투자금지대상’으로 지정한 바 있다.

라오스 샹쾅 지방의 불발탄 제거 작업의 마지막 순간. 장기간의 정교하고 위험한 과정을 거쳐 불과 6개의 소형 집속탄두가 제거되는 순간이다. (Photo by Lee Yu Kyung)

라오스 샹쾅 지방의 불발탄 제거 작업의 마지막 순간. 장기간의 정교하고 위험한 과정을 거쳐 불과 6개의 소형 집속탄두가 제거되는 순간이다. (Photo by Lee Yu Kyung)

풍산·한화, 노르웨이 연금펀드 ‘투자금지 대상’

 

두 기업은 최근 다시 한 번 국제 인권단체들의 관심을 끌었다. 국제사회가 집속탄금지협약 체결을 위한 막바지 노력에 박차를 가하던 지난 3월 풍산과 한화 두 기업이 집속탄을 집중적으로 사용하는 파키스탄에 다량의 집속탄두를 수출한 사실이 드러난 탓이다. 파키스탄 세관이 공개한 자료를 보면, 지난 2월23일 부산항을 출발해 3월19일 파키스탄 카라치항에 닿은 ‘BBC 아일랜더’호에는 다음과 같은 두 기업의 군수품이 실려 있었다.

우선 한화가 선적한 ‘다목적 소탄’(MPSM·Multi-Purpose Submunition)은 2.75인치 로켓탄용 탄두로, 헬리콥터나 항공기에서 투하되는 집속탄이다. 익명을 요구한 영국의 한 군사 전문가는 이 탄두가 미국의 히드라 로켓으로 발사되는 ‘M73’과 유사한 것으로 판단하고 있다. 집속탄 반대 캠페인을 꾸준히 벌여온 ‘집속탄반대연합’(Cluster Munition Coalition)이 내놓은 자료를 보면, 이 탄두는 2003년 이라크를 침공한 미군이 1만800여 발을 쏟아부은 것과 같은 종으로, 불발률은 평균 6%다.

풍산 쪽이 선적한 ‘제품’으로 넘어가보자. 파키스탄 세관 자료엔 세부 내역이 공개돼 있지 않지만, 지난 2006년 여름 레바논을 침공한 이스라엘군이 1800여 발을 퍼부었던 ‘155mm DPICM’ 집속탄과 비슷한 탄두일 것으로 추정된다. 근거는 크게 3가지다. 첫째, 풍산은 파키스탄 군수품제작소(POF)와 지난 2006년 말 ‘155mm DPICM’ 거래 계약을 맺은 바 있다. 둘째, 카라치항에 도착한 풍산의 제품이 POF 하청공장인 산즈왈 공장으로 곧장 수송됐다. 셋째, 카라치항에 ‘물건’이 도착한 지 4주 만인 지난 4월12일 아슈파크 파르베즈 키야니 파키스탄군 참모총장이 POF 의장인 사이드 사바핫 후사인 중장으로부터 ‘155mm DPICM’을 전달받는 ‘탄두 이전식’이 열렸다. 파키스탄 일간 <더뉴스>는 4월13일치에서 군 고위 장성들이 대거 참여한 이날 행사에 “류진 풍산 회장과 신언 파키스탄 주재 한국 대사도 참석했다”고 전했다.

문제의 ‘제품’이 집속탄인지를 확인하는 질문에 풍상 쪽은 긍정도 부정도 하지 않았다. 다만 “상대국(파키스탄)의 동의 없이 (자세한 내막을) 밝힐 수 없다”며 “한국산 집속탄은 (불발탄으로 남는 게 아니라) ‘자폭 능력’이 있어 민간인을 해치지 않는다”고 답했다.

자폭 능력, 한번도 검증된 적 없어

하지만 ‘155mm DPICM’ 집속탄이 레바논 남부에 무차별 살포되면서 집속탄에 대한 공포감을 자극한 게 이번 금지협약을 추동해냈다는 점에 주목할 필요가 있다. 이스라엘은 레바논에서 사용한 집속탄의 불발률이 0.06%에 불과하며, 자폭 능력이 99%를 넘는다고 주장한다. 그러나 레바논에서 현장 조사를 벌인 인권운동가들은 “불발탄이 도처에 널려 있었다”고 증언하고 있다.

더블린 회의에 참석한 수전 워커 ‘지뢰금지캠페인’ 자문위원은 <한겨레21>과 한 전화 인터뷰에서 이렇게 지적했다. “이른바 ‘자폭 능력’이란 건 단 한 차례도 검증된 적이 없다. 게다가 이스라엘이 레바논에 투하한 탄두 중 단 한 발만 불발탄이 나왔다 해도, 그 피해는 상상하기조차 끔찍할 게다. 투하된 지 40년이 다 돼가도록 라오스의 어린이들이 불발탄으로 목숨을 잃고 있다.”

1970년대 라오스에서, 1991년과 2003년 이라크에서, 그리고 2006년 레바논까지. 집속탄은 지난 몇십 년 동안 주로 전쟁 막바지나 종전 이후 악의적으로 살포됐다. 한국이 생산해 수출한 집속탄 역시 세계 어느 곳으로 흘러들어가 언제쯤 민간인을 위협할지 예측할 수 없다. 파키스탄 서부 산악지대 와지르스탄의 모스크에서 기도를 하고 나오던 무고한 소년일 수도, 카슈미르의 가난한 산골 소녀일 수도 있다. 어디서 애먼 목숨을 노리게 될지, 누구도 알 수 없다. 

출처 : http://h21.hani.co.kr/arti/world/world_general/22637.html (한겨레 21 / [2008.06.13 제714호])


끝나지 않은 전장 라오스의 ‘집속탄’

최대 피해국 현지 르포… 미군이 퍼부은 불발탄 터져 한해 300명꼴 사상

12월3일 노르웨이 수도 오슬로에서 지구촌 시민사회의 관심 속에 집속탄금지협약(CCM) 조인식이 열렸다. 100여 국가가 대표단을 파견했지만, 중국·러시아·미국 등 군사강국은 여전히 미온적 반응을 보이고 있다. 집속탄 수출국인 한국 역시 협약에 참여하지 않았다.

집속탄은 흔히 ‘모자(母子)폭탄’이라 불린다. 한 개의 큰 폭탄이 폭발하면 함께 탑재된 수많은 작은 폭탄이 사방으로 흩어지면서 연쇄 폭발을 일으킨다. 이 때문에 살상 반경이 넓고, 그 대상도 무차별적이다. 또 다른 의미의 ‘대량살상무기’라 부를 만하다. 지난 1965년 이후 전세계에서 집속탄으로 인해 숨지거나 팔다리를 잃은 이들은 모두 10만여 명에 이른다. 피해자의 98%가 민간인이고, 4명 가운데 1명은 어린이다. 집속탄금지협약 체결을 앞둔 지난 11월10~30일 이유경 국제분쟁 전문기자가 최대 피해국으로 꼽히는 라오스 현지를 다녀왔다. 편집자

‘�탄과 함께 살아간다. 전쟁이 끝난 뒤에도.’ 라오스 북서부 샹쾅 지방은 불발탄이 지천이다. 주민들은 집속탄 모탄이나 대형 �탄의 잔해를 모아 집 기둥으로 쓰기도 한다.(Photo by Lee Yu Kyung)

‘폭탄과 함께 살아간다. 전쟁이 끝난 뒤에도.’ 라오스 북서부 샹쾅 지방은 불발탄이 지천이다. 주민들은 집속탄 모탄이나 대형 폭탄의 잔해를 모아 집 기둥으로 쓰기도 한다.(Photo by Lee Yu Kyung)

똘망똘망한 알사탕 눈을 한 몽족 소년 야뷔(6)는 긴 소맷자락 안으로 손 하나를 자꾸만 감추려 들었다. 싸늘한 날씨 때문이 아니었다. “손가락이 하나 없어져서 창피하다”는 소년은 집속탄 피해자다. 소년은 라오스에서 흔히 ‘밤비’(bombie)로 불리는 소형 집속탄두가 터지는 사고를 당해 오른손 새끼손가락을 잃었다. 왼팔에도 길고 깊게 파인 상처가 또렷이 남아 있다.

사고는 지난 8월13일 라오스 북서부 샹쾅 지방 주도인 퐁사반의 몽족 마을 ‘노이’에서 발생했다. 그날 야뷔와 여끄(7)는 동네 연못가에서 또 다른 친구 3명과 놀던 중 밤비 하나를 발견했다. 한 친구가 갑자기 그걸 집어던졌다. 아무 일이 없자 별로 위험하지 않다고 생각한 친구는 연못가의 물고기를 잡겠다며 밤비를 다시 연못으로 던졌고 그때 터져버렸다. 밤비를 던진 소년과 그의 동생이 목숨을 잃었고, 야뷔와 여끄 등 세 어린이는 부상을 입었다.

소년은 손가락 잃고 친구는 숨져

“쓰러진 친구들이 죽은 줄 몰랐어요. 정신만 잃은 줄 알았는데, 나중에 동네 아저씨가 알려줘서 친구들이 죽은 걸 알았죠. 우리 모두 얼굴에 피가 범벅이었고…. 너무 슬프고 무서웠어요. 밤비를 건드리면 안 된다는 걸 모두 알고 있었는데….” 야뷔는 한동안 입을 닫았다.

얼굴과 가슴에 화상을 입은 여끄는 다리를 약간 절뚝거리며 나타났다. 부어오른 무릎은 조금 나아진 줄 알고 축구를 하는 바람에 더 나빠졌단다. “친구들과 어울리며 고기 잡던 그 익숙한 연못가에 밤비가 있을 거라고는 상상도 못했다”는 소년은, 해맑아야 할 아이의 얼굴 대신 체념과 우울함이 가득한 중년의 표정을 하고 있었다.

“이미 벌어진 일인데 어쩔 수 없잖아요.”

이제 맘 놓고 축구를 할 수도 없고, 같이 놀 친구도 잃었다. 아이에게 장래희망을 괜히 물었다. “꿈도 없다”는 대답에 가슴이 먹먹해졌다.

5년여 만에 다시 찾은 라오스의 하늘은 여전히 맑았다. 그 하늘 아래 흙바닥을 안방으로 여기고 뒹구는 아이들이 유독 눈에 많이 띄는 풍경도 바뀌지 않았다. 그 맑은 하늘에서 쏟아진 폭탄 세례로 세상에서 가장 많은 불발탄(UXO)을 안고 사는 나라가 또한 라오스다. 베트남전쟁 기간이던 1965년부터 73년까지 미국은 선전포고도 없이 라오스를 상대로 비밀스런 전쟁을 벌였다. 그 전쟁에서 미군 전폭기는 50만 회 이상의 출격으로 집속탄 2억7천만 발을 포함해 2백만t이 넘는 폭탄을 라오스 땅에 퍼부었다. 집속탄의 불발탄 발생 비율은 약 30%에 이른다. 당시 투하된 집속탄 8천만 발이 전쟁이 끝난 뒤 지금껏 살아남아, 포화를 용케 피하고 목숨을 부지한 이들의 삶을 다시 위협하고 있다.

곳곳에 산재한 8천만 발 생명 위협

수도 비엔티안과 16개 주 등 모두 17개 행정구역으로 나뉘어 있는 라오스, 이 가운데 15개 지역이 불발탄 ‘오염지대’다. 650만여 인구의 80%가 농사를 짓는 나라에서 농토의 37%가 불발탄 오염지대란 꼬리표를 달고 있고, 거주지의 25%가량도 불발탄에 둘러싸여 있다. 특히 비엔티안에서 차량으로 12시간을 달려야 도착할 수 있는 샹쾅 지방은 ‘호찌민 트레일’(베트남전 당시 이웃나라인 라오스와 캄보디아를 통해 북베트남과 남베트남을 오가며 병참·인력 등을 공급하던 루트)이 지나던 남부의 사바나켓 지방과 함께 베트공과 파테트라오(라오스 공산주의 운동으로 현 공산주의 정권의 전신) 전사들이 미군의 지원을 받는 로얄라오군과 내전까지 벌인 곳이다. 여기에 미군의 ‘비밀전쟁’까지 범벅이 됐으니, 샹쾅 전역이 사실상 불발탄의 밭을 이루고 있다고 해도 과언이 아니다.

“(불발탄이 발견되지 않은) 사야부리도 예산 부족 때문에 현장 조사를 못해서 정보가 없을 뿐, 불발탄이 산재해 있을 가능성이 농후하다.” 13년간 불발탄 제거 작업을 벌여온 ‘UXO 라오’ 전국 프로그램의 완통 캄달라 차장은 진단한다. 그는 “미국이 베트남과는 공식적으로 전쟁을 벌였으니, 명목상으로라도 병원이나 민간인 구역에 마구 폭격을 퍼붓기는 어려웠을 것”이라며 “하지만 라오스에선 그런 명목조차 없었기 때문에 집속탄도 무차별적으로 퍼부어졌다”고 말했다.

12살 때부터 5년간 가족과 격리된 채 동굴에서 혼자 피난 생활을 해가며 ‘비밀전쟁’에서 살아남았다는 수삿(52)은 당시 상황을 이렇게 회고했다. “항상 배가 고팠고, 항상 입 안엔 뭔가 있었다. 사람 고기를 빼곤 뭐든 다 먹었던 것 같다.” 수샷처럼 샹쾅 지방 주민들은 거의 예외 없이 동굴이나 벙커 생활을 하며, 통계상 ‘8분’ 단위로 공습이 이뤄졌다는 ‘폭격의 세월’을 견뎌냈다. 베트남 국경 근처에 벙커를 짓고 피난 생활을 했던 주 후아(64)는 “당시 주민들은 새벽 4시30분과 오후 5시께, 공습이 덜한 시간대에 잠시 밖에 나가 바나나와 야생 감자 등 먹을거리를 후다닥 모아 굴로 들어갔을 뿐, 그 밖의 시간엔 굴을 나설 수도 없었다”고 말했다. 몽족 출신인 그는 파테트라오 당원이기도 했단다.

라오스 불발탄 사고의 대부분을 차지하는 집속탄 ‘BLU 26’ 투하 장면을 모형화 해놓은 전시장. 큰 �탄 안에 수많은 작은 �탄이 들어 있는 집속탄은 살상 반경이 대단히 넓다(왼쪽). 샹쾅에 사는 톰미 실람판(19)은 12년여 전 대나무 죽순을 캐다가 땅속 깊이 박힌 집속탄 �발 사고로 왼손을 잃었다. (Photo by Lee Yu Kyung)

라오스 불발탄 사고의 대부분을 차지하는 집속탄 ‘BLU 26’ 투하 장면을 모형화 해놓은 전시장. 큰 폭탄 안에 수많은 작은 폭탄이 들어 있는 집속탄은 살상 반경이 대단히 넓다(왼쪽). 샹쾅에 사는 톰미 실람판(19)은 12년여 전 대나무 죽순을 캐다가 땅속 깊이 박힌 집속탄 폭발 사고로 왼손을 잃었다. (Photo by Lee Yu Kyung)

불발탄 제거 작업 1%도 진척 안 돼

“베트콩과 파테트라오 전사들이 이따금 폭격을 퍼붓는 비행기를 격추시키면, 미군 조종사와 (미군 용병이던) 몽족 등 대여섯 명이 그 비행기 안에 있었어. 그래서 공습을 한 게 미군이란 걸 모두 알고 있었지.”

미군은 주민들의 마지막 피난처인 동굴에까지 폭격을 퍼붓기도 했다. 1968년 11월24일 샹쾅 지방 무앙캄에 위치한 탐퓨 동굴에서 숨어 지내던 주민 374명이 미군의 공습으로 순식간에 몰사한 ‘탐퓨 학살’이 대표적 사례다. 매년 11월 말이면 샹쾅 주민들은 탐퓨를 찾아 그날을 기억하고 희생자들을 추모하고 있다.

미국의 전쟁을 절대로 잊을 수도 용서할 수도 없다는 주민들. 그러나 그들은 사과보다는 미국과 국제사회가 불발탄 제거 작업을 적극 지원하면 좋겠다는 현실적 바람을 더 갖고 있다. 종전 뒤 20여 년이 지나서야 시작된 불발탄 제거 작업은 지난 13년간 0.5%에서 0.9% 정도밖에 진척되지 못했다. 폭탄 탐지 훈련을 받은 개조차 움직이지 못할 정도로 불발탄이 많기 때문이다. ‘UXO 라오’ 샹쾅 지방 책임자 킹펫 피마봉은 “불발탄을 다 제거하는 데 1천 년은 족히 걸릴 것”이라며 쓰게 웃었다.

모탄 1개에 소형 탄두 670개

지난 11월21일 샹쾅 지방 펙 지구 복 마을에서 불발탄 제거 작업을 벌일 ‘UXO 라오’ 팀을 따라나섰다. 10월6일 작업을 시작한 이래 같은 현장에서 240발의 불발탄을 제거했고, 6발을 더 폭파시킬 참이다. 현장에 도착해보니 학교가 바로 코앞에 있었다. 주민들은 이 ‘불발탄밭’에서 감자 농사를 지어왔다. 불발탄 제거팀 관계자는 “이곳에서 발견된 불발탄은 거의 100%가 밤비 집속탄”이라며 “라오스에선 한 해 평균 300명가량이 불발탄 폭발로 목숨을 잃거나 팔다리를 잃는데, 이런 사고 대부분이 집속탄 때문”이라고 전했다.

라오스에서 가장 흔하게 발견되는 집속탄은 ‘BLU 26’이다. 야뷔와 여끄에게 상처를 입히고 친구들은 물론 소년들의 ‘꿈’마저 빼앗은 것도 이 탄두다. 12년 전 배가 고파 대나무를 찾아 땅을 파던 7살 소년 톰미 실람판(19)의 왼손을 앗아간 것도 역시 이 탄두다. 커다란 모탄(CBU) 1개에 670개의 소형 탄두(자탄)가 들어 있는 이 집속탄은 “축구장 3개 크기의 공간을 거뜬히 폭파시킬 수 있다”고 전문가들은 말한다. 670개나 되는 소형 탄두 표면에는 다시 200~300개의 파편이 박혀 있고, 그 파편 하나하나가 200~300m까지 흩어지며 애꿎은 목숨을 위협하는 게다.

라오스 전역에 산재한 불발탄의 절반가량을 차지하는 집속탄은 터지지 않고 남아 있는 대형 폭탄보다 훨씬 위협적이다. 야구공보다 작은 공 모양이어서 눈에 잘 띄지 않는데다, 땅속 여기저기에 숨어 있어 언제 어떤 자극을 받아 터질지 알 수 없기 때문이다. 게다가 ‘파인애플탄’으로 불리는 노란색 집속탄 ‘BLU 3B’는 색깔까지 곱다. 이 때문에 라오스 아이들이 장난 삼아 폭탄을 찾아다니기도 하고, 시장에서 꽤 비싸게 거래까지 되고 있다. 하긴 불발탄으로 인해 농사일을 제대로 하지 못하는 가난한 라오스 농민들에게, 불발탄 잔해를 주워모아 국경 너머 베트남으로 팔아넘기는 것은 중요한 가외 수입원이다. 불발탄 잔해물들이 유독 많이 쌓여 있던 타족 마을 주민들은 집속탄금지협약(CCM)이 곧 발효될 것이란 얘기를 들었는지, “불발탄 잔해 거래도 금지되는 거냐”고 심각하게 물어오기도 했다.

집속탄금지협약이 절실한 이유

“대부분의 밤비는 지표면 10cm 깊이에서 발견되지만, 그렇다고 더 깊은 곳에 밤비가 없는 건 아니다.” ‘UXO 라오’ 활동가의 지적이 아니어도, 폭발하지 않은 집속탄은 땅속 깊이 위험의 ‘뿌리’를 내리고 있는 경우가 적지 않다. 무앙쿤 지역 꾸아 마을 주민 분미 비자르(28)의 사례는 좋은 본보기다. 그는 10년 전 연못을 파다가 1m 깊이에 도사리고 있던 밤비가 터지면서 팔 하나를 잃었다. 그는 “집속탄이 위험하다는 건 대강 알고 있었다”며 “하지만 그렇게 깊은 곳에 터지지 않은 집속탄이 있을 거라고는 상상도 하지 못했다”고 말했다.

‘알고는 있었지만, 설마 거기에….’ 라오스 집속탄 피해자들이 앵무새처럼 내뱉는 말이다. 지난해 12월에는 집속탄 폭파 작업을 마치고 현장을 둘러보던 폭탄 해체반 팀장이 불발탄이 터지면서 목숨을 잃기도 했다. 1975년 전쟁은 끝났다. 하지만 증오의 광기를 빼곡히 채운 집속탄은 ‘폭력의 씨앗’으로 여전히 라오스 땅에 남아 있다. 최근 몇 년 새 라오스에서 불발탄으로 피해를 입은 이들의 절반이 ‘전후 세대’란 점은 라오스가 여전히 ‘전시 상황’에 있음을 웅변해준다. 불발탄 피해자에게 의수·의족을 공급해주고 있는 재활지원단체 ‘코프’의 조 페레이라 활동가는 “전쟁이 끝난 지 30여 년이 흐른 지금껏 집속탄으로 죽고 다치는 이들이 숱하다”며 “라오스는 집속탄 사용을 왜 금지해야 하는지를 가장 잘 보여주는 사례”라고 강조했다.

비엔티안·샹쾅(라오스)=글·사진 이유경 국제분쟁 전문기자 penseur21@hotmail.com

출처 : http://h21.hani.co.kr/arti/world/world_general/23945.html (한겨레 21 / [2008.12.12 제739호])


A thousand-year secret war

A journey to Laos, the world’s most

heavily cluster-bombed country

by Lee Yu Kyung

'Bombie' cost countless Laotians life or limb

'Bombie' cost countless Laotians life or limb

Ninety-three countries signed the International Treaty Banning Cluster Bombs on Dec. 3. The U.S., Russia, China, Israel, India and Pakistan, the world’s biggest producers and users ?were absent. Laos, bombed for nine years during the Vietnam War, still suffers unimaginably from unexploded bombies.

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Ya Vue is a 6-year-old boy from the ethnic Hmong community in Laos. He suffered burns on his left arm and elsewhere when a cluster bomblet or ‘bombie’ (as locals call them) exploded. He shows his burned arm but not his right hand because its little finger was blown off.  ”I feel shy because I lost one finger” he said.

Yer Que, 7, a friend of Ya Vue, limps slightly because his right leg was affected by a bombie explosion, too. It also burned his face and other parts of his body. “I am so sad because I lost friends to play with and I cannot play football like before” he says, visibly traumatized. When asked about his dream in life, he answered, “No dream”

The incident happened on Aug. 3. The two boys were playing with friends around a fishpond in their neighborhood in the northern province of Xieng Khong. The fishpond was a familiar playground. But things changed completely on that day. The boys saw a bombie near the pond. It was a BLU-26 cluster bomblet, the most common and worst killer in the country. Most casualties relating to unexploded ordnances (UXOs) have been caused by those small bombies.

Experts say a BLU-26 CBU (cluster bombs unit) contains 670 bombies, each of which has 200 to 300 fragments. One fragment can fly hundreds of meters if exploded, to kill and injure randomly. Thus, one cluster bomb unit can destroy at least three football pitches. Children and farmers are particularly at risk.

“We all knew it was dangerous to touch it” Ya Vue recalled. “But when one friend did, nothing happened. So we thought this one might be okay” A boy threw the bombie into a fishpond but this time it exploded. Two brothers, including the boy who threw it, were killed on the spot while three others were injured. “We were bloody faced” he says. “My friends fell down. But I didn’t know they were killed. One villager told me afterwards that they were dead. I’m so sad”

About 300 casualties per year are reported but it is difficult to know the exact number because hardly any cases from the remote areas are reported, said Jo Pereira, Project Coordinator of COPE (Cooperative Orthotic & Prosthetic Enterprise), which helps cluster bomb victims.

Laos was the first country where cluster bombs were used ‘systematically’. Statistically speaking, it was bombed every eight minutes from 1964 to 1973, the period of the CIA-waged secret war against the then-neutral nation. Two million tons of bombs, among them more than 270 million cluster bomblets, were air-dropped with an average failure rate of 30 percent. When the war ended, as many as 80 million bomblets remained unexploded. The UXOs threaten all aspects of people’s lives in almost every province, as 15 out of 17 provinces have officially been declared contaminated by UXOs.

The tragedy is enormous. About 80 percent of the country’s farmland is marked by UXOs, and agriculture is the people’s main livelihood. A quarter of all villages are contaminated.

This horrible legacy was ignored until the mid-1990s, when international NGOs and the Laotian government, helped by an international fund, launched clearance operations. Since then an estimated 0.5 to 0.9 percent of the UXOs have been cleared, though it’s impossible to know for sure. Experts agree, however, that clearing most of them would take well over a thousand years, unless dramatic progress is made in clearance technology. Perhaps the country will remain contaminated forever. Dogs trained to detect UXOs smell so much of it, that they don’t know where to start.

On a chilly day in Xieng Khong province, a unit from UXO Lao, a national clearance agency, was heading for a field, almost next to a school. The team operates with and is funded by Japan Mine Action Service, JMAS. “People used to grow potatoes here” said JMAS staffer Manophet Mouidouangdy. “They kept finding bombies and asked us to clear them. That’s why we’re here” Since Oct. 6, 240 UXOs were cleared. Today, six bombies will be added to that total.

It is long, delicate and risky work. First, the explosives have to be detected with extreme caution. According to the team, the best detector, the German-made Ebinger UPEX 740M, could detect bombies 10 centimeters underground. Big bombs could be located as much as 2 meters down. “Most of bombies are less than 10 centimeters underground” according to UXO Lao. “But there could be some deeper than that”

After detection, the locations are marked and then TNT is placed on the site. The staff warns villagers, schoolchildren and passersby to stay away from the field. Finally, the detonator is activated and the explosion comes with a great shudder. Another six bombies are gone. Nobody can be sure there aren’t more nearby.

Published by Asia Pacific Times at

http://www.asia-pacific-times.com/index.php?option=com_content&task=view&id=6124&Itemid=2


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